30/03/2023

Résultats de l'EPU lors de la 52e session du Conseil des droits de l'homme : quelques aperçus

United nations

Les 24, 27 et 28 mars 2023, lors de la 52e session du Conseil des droits de l'homme, les rapports finaux de la 41e session de l'Examen périodique universel (EPU) ont été adoptés.

Les rapports du Bahreïn, de l'Équateur, de la Tunisie, du Maroc, de l'Indonésie, de la Finlande, du Royaume-Uni, de l'Inde, du Brésil, des Philippines, de l'Algérie, de la Pologne, des Pays-Bas et de l'Afrique du Sud ont été adoptés. Dans l'ensemble, 2 624 recommandations ont été soutenues par les États examinés, soit 69 % du taux d'acceptation (total des recommandations : 3 812).

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Au cours du point 6 du débat général, UPR Info a pris la parole pour présenter une déclaration sur le Groupe des Amis de l'EPU et les rôles des professionnels du droit dans l'EPU. Voir notre déclaration complète sur notre chaine Youtube ou regarder le webcast ici.

 

Faits marquants des adoptions

Parmi les 245 recommandations reçues par le Bahreïn, 172 ont été soutenues et la priorité a été donnée aux droits de l'homme dans la justice, la sécurité et le développement durable. Durant les adoptions, Bahreïn a mentionné les efforts du pays dans la promotion des droits de l'homme comme les mesures récemment prises pour étendre la portée des peines alternatives avec le lancement du programme de prisons ouvertes pour réduire la surpopulation dans les prisons et travaille sur un ensemble de lois nationales pour mettre en œuvre la convention internationale pour criminaliser les discours de haine, la haine religieuse, le sectarisme et le racisme.

Au cours de son quatrième cycle d'EPU, l'Équateur a soutenu 164 recommandations et a pris différents engagements volontaires, notamment l'institutionnalisation du mécanisme national de présentation des rapports et de suivi pour assurer la mise en œuvre des recommandations de l'EPU. L'Équateur a également créé le ministère de la femme et des droits de l'homme en novembre 2022 et s'est engagé à mettre en place un nouveau processus de régularisation pour l'insertion socio-économique des citoyens étrangers, en particulier des Vénézuéliens, par le biais de la coopération avec les organisations internationales et les pays donateurs.

La Tunisie a soutenu 192 recommandations et a annoncé des mesures concrètes pour renforcer la protection des droits de l'homme.  Le représentant tunisien a annoncé la création d'une assemblée nationale qui permettrait au pays de respecter et de mettre en œuvre les recommandations en matière de droits de l'homme, y compris celles d'autres organismes de défense des droits de l'homme. Le pays a soutenu les recommandations relatives à un régime d'assurance pour le chômage et analyse actuellement la situation pour établir un fonds à cet égard.

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Après avoir soutenu 232 recommandations, le Maroc a déjà pris des initiatives pour les mettre en œuvre, avec l'adoption d'une constitution moderne visant à promouvoir le pluralisme politique par le biais d'élections périodiques et transparentes afin de renforcer le rôle des institutions élues et d'offrir un large éventail de possibilités pour des réformes importantes, y compris dans le système judiciaire. Le Maroc entend également poursuivre la mise en œuvre du « Plan d'action national pour la démocratie et les droits de l'homme » et du « Nouveau modèle de développement » dans le cadre de la promotion de la transparence et de la bonne gouvernance.

L'Indonésie a démontré son engagement à mettre en œuvre les 205 recommandations soutenues au cours du 4e cycle de l'EPU et a invité toutes les parties prenantes, y compris les organisations de la société civile et l'institution nationale des droits de l'homme, à collaborer pour mettre en œuvre ces recommandations, ainsi que pour soutenir et surveiller leur mise en œuvre. L'Indonésie s'est engagé à renforcer les droits de l'homme des groupes vulnérables et de lutter contre la violence à l'égard des femmes et des enfants. Le pays s'est également engagé à renforcer les programmes de protection sociale pour les communautés vulnérables, en fournissant une assistance financière et des subventions visant à réduire les niveaux de pauvreté. 

La Finlande est en train de mettre en œuvre l'ensemble des 168 recommandations soutenues. Le gouvernement reconnaît l’importance des consultations avec la société civile dans les différentes phases de l'EPU, y compris le processus de mise en œuvre. La Finlande s'est engagée à présenter un rapport à mi-parcours.  Le gouvernement finlandais s'est engagé à lutter contre le racisme et la xénophobie en élaborant un plan d'action qui a rendu obligatoire la formation sur les crimes de haine et le profilage ethnique pour tous les officiers de police et les fonctionnaires des départements de police.

Le Royaume-Uni s'est engagé à soumettre le rapport à mi-parcours en 2025 afin de suivre les réponses à toutes les recommandations reçues. Le Royaume-Uni a soutenu au total 135  recommandations.  Le pays a mis en place des mesures pour lutter contre la violence et les abus domestiques et pour renforcer le cadre législatif afin de garantir aux victimes d'abus domestiques un accès sans entrave à des conseils et à une représentation juridiques gratuits. Bon nombre des recommandations soutenues visaient à accroître les possibilités d'accès à l'emploi formel pour les femmes et les personnes handicapées et à améliorer les politiques de lutte contre les crimes de haine au sein des communautés.

221 recommandations ont été soutenues par l'Inde au cours de son quatrième cycle d'EPU. L'Inde a récemment mis en place un mécanisme national de mise en œuvre, d'établissement de rapports et de suivi pour toutes les obligations en matière de rapports sur les droits de l'homme. Le pays a mis en place différentes mesures pour atteindre les objectifs de développement durable, dont le suivi est assuré par l'indice et le tableau de bord des objectifs de développement durable pour l'Inde. Le gouvernement indien a l'intention d'élaborer un plan national de prévention et de lutte contre la violence sexiste et d'élargir le choix des contraceptifs.

Le Brésil a le plus grand nombre de recommandations soutenues et a déjà pris des mesures pour mettre en œuvre ces 301 recommandations. Le nouveau gouvernement qui a pris ses fonctions en janvier 2023, a réévalué sa position par rapport aux recommandations reçues et a aligné les nouvelles politiques nationales en matière de droits de l'homme sur les engagements et les obligations que le pays a pris au niveau international. De nombreuses actions ont été entreprises pour accroître la visibilité des femmes, de la communauté LGBTQI+, des populations autochtones et des personnes handicapées, pour assurer une migration sûre et réglementée conformément à la loi brésilienne sur la migration, pour ratifier la Convention interaméricaine contre le racisme, la discrimination raciale et les formes connexes d'intolérance, ainsi que pour réduire l'extrême pauvreté qui s'est accrue pendant la pandémie de covid-19.

Les Philippines ont soutenu 215 recommandations de leur dernier examen et ont l'intention de prendre des mesures concrètes pour protéger les défenseurs des droits de l'homme et les journalistes, lutter contre la discrimination et la violence fondée sur le sexe, élaborer de nouvelles lignes directrices pour l'accès à la justice, lutter contre la traite des êtres humains, accélérer le rétablissement de la pandémie, fournir un meilleur accès aux soins de santé et à l'éducation, et criminaliser le mariage des enfants.

L'Algérie a soutenu 216 recommandations. Le pays a annoncé que le processus de ratification de la Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forcées était en cours d'examen. L'Algérie s'est engagée à promouvoir le développement économique et social, à améliorer les services de santé et à protéger les droits des enfants et des personnes handicapées. Des initiatives ont été prises pour lutter contre la traite des êtres humains, comme l'élaboration du plan d'action national de lutte contre la traite des personnes.

La Pologne a soutenu 89 recommandations et a fourni des explications sur les recommandations qui ont été notées.  Le pays a pris des mesures pour répondre aux besoins des personnes handicapées, y compris les enfants handicapés.

Les Pays-Bas ont soutenu 165 recommandations sur des sujets spécifiques, notamment les migrations, avec des mesures visant à assurer l'accès à la santé, à l'éducation, à l'hébergement et à la protection des migrants vulnérables. L'un des points forts des adoptions a été les excuses du Royaume pour sa participation à l'esclavage dans le passé et jusqu'à nos jours. Les Pays-Bas ont annoncé la mise à disposition d'un fonds de 200 millions d'euros pour sensibiliser aux conséquences de l'esclavage, avec la participation des personnes concernées. Le gouvernement a travaillé sur un projet de loi concernant des installations d'accueil durables et acceptables pour les demandeurs d'asile, compte tenu de l'augmentation des demandes.

Sur les 293 recommandations reçues par l'Afrique du Sud au cours du quatrième cycle de l'EPU, 269 ont été soutenues. La ratification de la Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forcées, les progrès du plan national de lutte contre la violence à l'égard des femmes, l'autonomisation économique des femmes, la réduction du chômage et la gratuité des services municipaux de base pour deux millions de ménages, y compris l'eau et l'électricité, sont des mesures prises par l'Afrique du Sud à la suite de son dernier examen dans le cadre de l'EPU.