Frequently asked questions

Resumen de las Pre-sesiones

1. Qué es una "Pre-sesión"?
R Una pre-sesión es una conferencia dedicada a un país espefíficamente. Estas pre-sesiones las organiza UPR Info y tienen lugar en GInebra.

2. Cuánto dura una pre-sesión?
Cada pre-sesión tiene una duración de una hora.

3. Cuantas pre-sesiones se organizan en cada serie, y cuándo tienen lugar?
Cada serie de  pre-sesiones es reflejo del proceso formal del EPU, es decir que los mismos 14 países que se examinan en el EPU serán examinados en las pre-sesiones. Las pre-sesiones tienen lugar un mes antes del examen del EPU del  Grupo de Trabajo. Aunque el límite de países objeto de examen es de 14, normalmente se examinan entre 9 y 11 en cada serie de pre-sesiones. Esto se debe a que es necesario un mínimo número de de solicititudes por parte de la sociedad civil para que se organice una pre-sesión. Son por tanto comunes los casos en los que en países que se encuentran fuera de alcance geográfico de Ginebra, las organizaciones de la sociedad civil (CSOs) encuentran dificuoltades que no permiten su participacón en el proceso.  

4. Cómo es el formato de una pre-sesión?
Las CSOs y las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (NHRIs) se unen en un panel en el que cada una presenta un tema diferente de derechos humanos que afecta al Estado bajo examen (SuR en inglés). Después aportan una serie de recomendaciones que les gustaría fuesen expresadas por los Estados durante la sesión del EPU. Una vez que todos los panelistas han concluido sus presentaciones, el moderador del panel da la palabra a los presentes para que realicen sus preguntas sobre los temas de los que se han hablado en el panel. Finalmente, el moderador cede la palabra a las Representaciones Permanentes que se encuentren entre la audencia y que quieran ejercer su turno de palabra. 

5. Cuál es el objetivo de las pre-sesiones?
Las pre-sesiones tienen dos objetivos principales:
1) Apoyar una defensa de los derechos de manera vertical de abajo a arriba en el EPU. Las Pre.sesiones sirven como un formato de carácter único para voces locales y nacionales y que sirven para que sus conocimientos y experiencias lleguen a la atención de la comunidad internacional. Después de haber participado en las pre-sesiones y una vez han regresado a sus países de origen, los oradores de las organizaciones civiles continúan involucrados en el siguiente paso del proceso del EPU: la implementación  
2) Proveer a las Representaciones Permanentes con fuentes de información de primera mano: las Pre-sesiones representan una oportunidad óptima para que las Representaciones Permanentes se involucren a la vez en un único foro con CSOs nacionales e internacionales, ahorrandoles tiempo. En vez de depender únicamente en la gran cantidad de entregas escritas presentadas ante el Grupo de Trabajo del EPU, las pre-sesiones acercan la información de manera dinámica ante las Representaciones, que así cuentan con la oportunidad de escuchar los testimonios de derechos humanos de primera mano. .
3) Las Representaciones Permanentes pueden a su vez beneficiarse de las recomendaciones escritas por las CSOs de manera directa y focalizada a las necesidades de los recipientes de derechos humanos.

6. Quién puede atender las Pre-sesiones?
Las pre-sesiones están abiertas a todos los responsables intersados, incluyendo a Estados, CSOs, NHRI, académicos, periodistas y órganos de la ONU. Para solicitar la participación y acreditación de acceso a las pre-sesiones, los solicitantes deben contactar presessions@upr-info.org.

7. Quienes atienden las pre-sesiones en representación de los cuerpos diplomáticos?
UPR Info invita a todas las Representaciones Permanentes ante las Naciones Unidas a atender las pre-sesiones. Hasta la fecha, 150 de las 178 Representaciones ubicadas en GInebra han asistido una pre-sesión. 

8. El Estado bajo examen también atiende a su pre-sesión?
Para animar a la cooperación y la transparencia, UPR Info siempre invita al Estado bajo examen a atender su propia pre-sesión. La gran mayoría de Estados bajo Examen están presentes en su pre.sesión, de forma que se crea la oportunidad de diálogo entre el Estado y su sociedad civil. 

Participar en las Pre-sesiones

9. Cómo pueden las organizaciones interesadas en participar solicitar su participación?
UPR Info empieza el reclutamiento a través de su página web y medios de comunicaciión tres meses antes de las siguientes sesiones de pre-sesiones. Todas las partes interesadas deben rellenar y enviar su solicitud de participación así como una copia de su presentación del EPU a la dirección de correo electrónico de UPR Info, Para más información, siga este enlace. 

10. Tienen todos los solicitantes garantizado una plaza como orador?
Desafortunadamente, dado que el tiempo de cada pre-sesión está limitado a una hora, solo se pueden garantizar cinco plazas para cada panel, por lo que no siempre es possible seleccionar a todos las organizaciones interesadas en contribuir dentro de los panels.

11. Cómo se seleccionan los oradores?
 Los oradores se seleccionan de acuerdo a  una lista de criterios objetivos, en la que se da prioridad de acuerdo a las siguientes características:
  • CSOs Nacionales y Fundamentales, porque aseguran una aproximación vertical en la que las voces locales defensoras de derechos humanos se sitúan en primera fila del diálogo internacional. 
  • Coaliciones Nacionales; CSOs que trabajan conjuntamente se benefician del conocimiento colectivo suma de cada miembro. Estas organizaciones representan un amplio rango de conocimiento y por tanto su involucración tiende a ser más sostenible;
  • CSOs que han presentado un informe ante el EPU y están comprometidas durante el proceso, con especial enfásis a la fase de implementación;
  • Una amplia representación de numerosos temas de derechos humanos que reproduzca las preocupaciones de la población local, con especial interés a un equilibrio entre derechos civiles y  políticos y económicos, sociales z culturales;
  • Asegurar una perspectiva de género para cada pre-sesión siempre que sea posible. Se busca la paridad entre los panelistas..
12. Cuantos minutos disponen los oradores para emitir sus presentaciones?
Cada orador dispone de 5-7 minutos para emitir su presentación. Esto nos permite crear un diálogo interactivo entre los panelistas, moderadores y Representaciones Permanentes una vez que las presentaciones han sido finalizadas.

13. Cómo deberían los oradores preparer sus presentaciones?
Cada orador recibirá un ejemplo de declaración por parte de UPR Info que puede server de guía para estructurar las intervenciones. En general, se deberían incluir los siguientes elementos:
1) Presentación de la organización;
2) Información suficiente sobre una posible consulta nacional a la hora de redactar el informe nacional;
3) Breve presentación sobre la programación de la intervención, indicando el número de cuestiones a las que se aludirán, así como su orden.
4) Selección de cuestiones: es muy importante remitirse a un número de cuestiones de manera específica: los temas mujeres, minorías, pueblos indígenas, etc. pueden contener subtemas tales como violencia, discriminación, trata, educación, y otros. Se alienta el uso de presentaciones Power Point en las que se subraye las cuestiones principales de la intervención (por ejemplo, recomendaciones o preguntas sugeridas).  
Para una guía más detallada, se remite a UPR Info Pre-sessions: Empowering human rights voices from the ground

14. En qué idiomas se trabaja durante las Pre-sesiones?
Por lo general y como reflejo de las lenguas de trabajo de Ginebra, el ingles y el francés son las principales vías de comunicación durante las pre-sesiones. UPR Info puede ofrecer interpretaciones del inglés al francés y viceversa cuando sea necesario. En el caso en que la mayoría de Organizaciones de Sociedad Civil (CSO) y oradores de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos de un país en particular son incapaces de realizar sus presentaciones en inglés o francés, UPR Info intenta, dentro de sus capacidades, proveer una interpretación simultánea desde otro idioma, siempre que sea possible.

15. Hacen muchas preguntas las Representaciones Permanentes?
El número de preguntas realizadas por las Representaciones Permanentes aumenta dependiendo principalmente del nivel de complejidad de las cuestiones relacionadas al nivel de derechos humanos relativas al Estado bajo Examen.

16. Qué pasa si no he sido seleccionado como orador?
Aunque no haya sido seleccionado como orador, puede solicitar la acreditación para asistir a las pre-sesiones en función de auditor. Al estar presente en las pre-sesiones, uno puede maximizar la oportunidad mediante la disposición de reuniones con las Representaciones Permanentes que también atienden las pre-sesiones. Asimismo, se pueden traer informes y declaraciones relacionadas con el UPR que UPR Info se encargará de distribuir.

17. Es seguro participar en las Pre-sesiones?
Como norma general, las pre-sesiones se llevan a cabo de manera transparente y con un carácter de libre discusión en las que todos los Estados, incluyendo a los mismos objeto de examen, asisten para escuchar las cuestiones presentadas por las organizaciones de la sociedad civil bajo un espíritu de genuinidad. No obstante, pese a que los casos de intimidación han sido escasos, se han dado situaciones en las que los participantes de CSOs fueron física o efectivamente impedidos de participar en las pre-sesiones de Ginebra por autoridades estatales. Como las pre-sesiones son un evento público, se anima a cualquier posible particpante a examinar debida y cuidadosamente cualquier posible repercusión que pueda resultar de su participación, así como compartir estas preocupaciones con UPR Info. Además, UPR Info aconseja a todos los participantes de las pre-sesiones a consultar nuestra Guía de Retaliaciones, disponible aquí..

Programa de eventos de las Pre-sesiones

18. Existe algún evento durante la semana de pre-sesiones, además de la conferencia?
Sí! UPR Info ofrece dos eventos adicionales:
UPR training
UPR Info organiza una sesión de instrucción básica acerca del EPU el día previo a las pre-sesiones. Esta formación permite a los participantes hacerse una idea sobre los diferentes temas que se desarrollan en el EPU para prepararlos para las pre-sesiones, así como una visión amplia sobre las estrategias a utilizar por las CSO durante todas las etapas de la defensa de los derechos humanos. La participación en este tipo de eventos está abierta a miembros de la sociedad civil y representantes de NHRIs tanto si son oradores como si son auditores.  

Cóctel de bienvenida
En cada serie de pre-sesiones, UPR Info ofrece un cóctel en el que tanto las Representaciones Permanentes, NHRIs, como CSOs a nivel nacional e internacional están invitadas. Este evento ofrece la oportunidad de conocerse en un entorno informal que dé veda a la continuación de los debates iniciados en las pre-sesiones.  

Apoyo financiero y logístico para participar en las Pre-sesiones

19. Puede UPR Info ofrecer apoyo financier a las CSOs/NHRIs para la asistencia a las pre-sesiones?
UPR Info tiene un presupuesto limitado que nos permite el apoyo a un número limitado de CSOs que vienen de países selectos. Para más información acerca de la disponibilidad de dicho presupuesto, por favour contacte con UPR Info directamente.

20. Qué tipo de recursos financieros están disponibles para el apoyo a la participación en las pre-sesiones ?
Aquellas organizaciones que tengan necesidad de apoyo financiero deberían tomar contacto con embajadas o programas de desarrollo en el exterior de aquellos países que vayan  a realizar recomendaciones sobre el Estado objeto de examen de su interés. Para identificar qué países van a realizar recomendaciones a su Estado de interés, no dude en consultar UPR Info's database

21. Cuantos días de estancia en Ginebra deben programar los participantes de las pre-sesiones?
Si nos basamos en las experiencias previas de otros participantes en las pre-sesiones, los miembros de CSOs y NIHRs deben programar una media de tres a cuatro noches en Ginebra, si su situación económica lo permitiese. La estancia completa debería depender de la fecha de la pre-sesión del Estado objeto de examen seleccionado y del deseo de la organización de participar en los eventos organizados por UPR Info.

22. Existe algún tipo de ayuda logística disponible para ayudar a los participantes a organizar su viaje a Ginebra?
Tome en consideración que UPR Info no tiene la autoridad de realizar reservas de hotel o de cualquier otro menester para los participantes de las pre-sesiones. Aquellos participantes que necesiten organizar sus estancias para las pre-sesiones puede dirigirse al centro internacional de acogida Geneva Welcome Centre (Le Centre d'Accueil - Genève Internationale, "CAGI"). Dentro del CAGI y su servicio de acogida de delegados se ofrecen ayudas prácticas para los representantes de CSOs y NHRIs para su estancia en Ginebra, incluidos el apoyo logístico así como ayudas financieras mínimas que  pudiesen reducir el coste. Las peticiones de ayuda financiera se solucionan de forma individual.

Sesión informativa para los medios de comunicación

23. Pueden los medios de comunicación asistir a las pre-sesiones?
Sin duda alguna. Todo medio de comunicación interesado en la asistencia puede contactar directamente con la Directora de Programas de las Pre-sesiones para organizar una sesión informativa.  
Ms Nargiz Arupova
E: n.arupova(at)upr-info.org
Tel.: +41 22 321 77 70

Más información

Para una guía detallada sobre la participación en las pre-sesiones, incluyendo mejores prácticas y cómo preparase, vea UPR Info Pre-sessions: Empowering human rights voices from the ground