El resumen del “Bangkok Retreat”

El Consejo de Derechos Humanos ofreció un “retiro de embajadores” a Bangkok, Tailandia del 8 hasta el 10 de diciembre de 2010, bajo la estructura del examen del CDH.

El presidente del CDH y embajador de Tailandia, S. E. Sr. Sihasak Phuangketkeow, invitó a los embajadores de misiones permanentes en Ginebra al igual que las instituciones nacionales de los derechos humanos y los ONG del ECOSOC a continuar las discusiones sobre el examen antes de la segunda sesión del Grupo de Trabajo de composición abierta que tendrá lugar en febrero.

El “retiro” comenzó en la tarde del miércoles, el 8 de diciembre cuando S. E. Sr. Theerakun Niyom, Secretario Permanente de relaciones exteriores al Ministerio de Relaciones Exteriores de Tailandia, hizo algunos comentarios preliminares antes de una introducción de S. E. Sr. Sihasak Phuangketkeow.

Éste declaró que el “Bangkok Retreat” era una ocasión para compartir ideas y poder ver el camino hacia adelante. Él dijo que aunque la ocasión no era para tomar decisiones, esperaba que las delegaciones estuvieran capaz de discutir más allá de sus posiciones habituales. Declaró que el resultado del examen debe ser un suplemento a la resolución 5/1 del “paquete de construcción institucional” y que los facilitadores trabajarían sobre el texto de este suplemento. Además de este suplemento, el resultado contendrá un resumen de las discusiones que serán enviadas a Nueva York y reflejarán los temas clave que fueron discutidos, los acuerdos a los cuales se habían llegado y los temas sobre que había una divergencia de opinión. El informe del resultado también incluirá temas comunes entre Ginebra y Nueva York. Finalmente, exprimió su deseo que este trabajo fuera terminado en marzo de 2011 para que Nueva York pueda concluir el examen en julio.

Después de esa introducción cada uno de los cinco facilitadotes condujo una sesión informativa sobre el estado de discusiones sobre su respectivo tema. S. E. Sr. Omar Hilale, el facilitador del EPU, hizo una presentación de PowerPoint meticulosa y detallada sobre las propuesta aceptadas por gran parte, las que requieren más consideración y las que tienen grandes divergencias de opiniones. Para un resumen detallado de su presentación, lea nuestras noticias aquí.

El jueves los Estados y los interlocutores participaron en una “Discusión general” sobre “Las expectativas del proceso de examinar el CDH en Ginebra: ¿Qué tratamos de lograr en mejorar el funcionamiento del Consejo y qué son los temas clave”? Las declaraciones eran general por naturaleza y rara vez mencionaba de pasada temas de discusión del examen. La mayoría de interlocutores hicieron hincapié en la importancia del EPU como un mecanismo nuevo de derechos humanos y tocaron sobre el tema de cómo el Consejo debe ocuparse de situaciones individuales de los países miembros de la ONU.

En total, 8 INDH y ONG tomaron la palabra durante esa discusión general: Commonwealth Human Rights Initiative (CHRI), Conectas Direitos Humanos, Democracy Coalition Project, East and Horn of African Human Rights Defenders Project, Human Rights Watch, International Disability Alliance, International Service for Human Rights y National Human Rights Commission of Thailand.

CHRI le dirigió su declaración al EPU. La declaración era basada en discusiones anteriores con los ONG y seguían los temas de tres discusiones que serán conducidos por los embajadores el viernes. Estos temas se describen a continuación. 

¿Cómo mejorar la eficiencia y eficacia del Consejo, maximizar el tiempo y recursos y mejorar la cultura de trabajo?
¿Cómo el Consejo puede tener un impacto más importante en el terreno?
¿Cómo abordar una situación de emergencia o las situaciones específicas de un país en tiempo y de una manera cooperativa y constructiva?

Al final del día, el presidente del CDH condujo una sesión informativa con los otros interlocutores para darles un resumen de las discusiones.

Acerca de la primera cuestión, el presidente explicó que los embajadores discutieron el número de sesiones, los diálogos interactivos, el número de resoluciones, la agenda del CDH y el número de informes presentados por los titulares de mandatos de los procedimientos especiales.

La segunda cuestión trataba principalmente del EPU y la cooperación técnica. Los delegados tocaron sobre los temas siguientes: cómo asegurar la implementación y el funcionamiento del EPU; cómo hacer más eficiente los derechos humanos al ONU con el apoyo del sistema del EPU y los equipos nacionales de la ONU; la capacidad de países miembros de implementar derechos humanos al nivel nacional y finalmente la importancia de destacar la visibilidad de derechos humanos en el terreno.

En cuanto al tercer cuestión, se discutió el tema de herramientas disponibles para tratar varias situaciones de países: el “trigger mechanism”; el papel del presidente; los mecanismos de advertencia (los procedimientos especiales, grupos de expertos, el EPU) y la cooperación técnica.