42º Grupo de Trabajo del EPU: Hechos destacados
La 42ª sesión del Grupo de Trabajo del Examen Periódico Universal (EPU) tuvo lugar del 23 de enero al 3 de febrero de 2023 en Ginebra, Suiza. Durante el Grupo de Trabajo, se debatió en un diálogo interactivo la situación de los derechos humanos en los siguientes países: República checa, Argentina, Gabón, Ghana, Perú, Guatemala, Benín, Corea (República de), Suiza, Pakistán, Zambia, Japón y Sri Lanka.
Durante la sesión, los Estados recomendantes presentaron un total de 3.517 recomendaciones. Los temas más frecuentes fueron los derechos de la mujer, los derechos del niño, la trata de seres humanos, la discriminación y los instrumentos internacionales. De los trece Estados bajo examen, Pakistán, Suiza y Guatemala recibieron el mayor número de recomendaciones. Por término medio, los Estados recibieron recomendaciones de 100 delegaciones durante el diálogo interactivo. El informe final de cada Estado examinado se adoptará en la 53ª sesión del Consejo de Derechos Humanos (CDH) en junio-julio de 2023.
Prioridades de derechos humanos en el EPU42
La República Checa fue el primer país examinado y recibió 242 recomendaciones. Durante el diálogo interactivo, 93 Estados tomaron la palabra para abordar algunas cuestiones clave, entre las que las tres cuestiones más planteadas fueron la violencia contra las mujeres, las discriminaciones y los derechos de los niños y niñas. Entre otros temas, los Estados recomendantes animaron a la República Checa a ratificar el Convenio de Estambul y la Convención sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares (CMW), a tomar medidas concretas para hacer frente a la violencia de género, a aplicar la estrategia de integración de los romaníes y a prohibir por ley los castigos corporales a los niños.
Argentina recibió 287 recomendaciones de 104 Estados. Entre los principales temas tratados figuraban la brutalidad policial, las discriminaciones y los derechos de la mujer. Los Estados animaron a Argentina a ratificar las Convenciones Interamericanas y el Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control del Tabaco, a tomar medidas para mejorar las condiciones en las cárceles y a combatir la discriminación y el racismo contra las minorías y personas en situaciones de vulnerabilidad, incluidos las personas indígenas.
Gabón recibió 259 recomendaciones de 101 delegaciones durante el diálogo interactivo. Entre los principales temas abordados figuran los derechos del niño, la violencia de género y el tráfico de seres humanos. Varios países recomendaron intensificar los esfuerzos para erradicar el matrimonio infantil, el trabajo infantil y la violencia doméstica, así como para mejorar las condiciones penitenciarias y el acceso a la sanidad y la educación.
Ghana recibió 298 recomendaciones formuladas por 111 Estados. Entre las cuestiones clave tratadas figuraban los derechos del niño, la violencia contra las mujeres, la pena de muerte y el tráfico de seres humanos. A este respecto, varios países recomendaron a Ghana que ratificara el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados. Muchas recomendaciones animaban a Ghana a tomar medidas concretas para erradicar las prácticas nocivas para mujeres y niñas, incluida la mutilación genital femenina, poner fin a la violencia doméstica y la discriminación contra las mujeres, como por ejemplo, entre otros, cerrando los campos de brujas, proteger a las personas LGBTQI, ofrecer mejores servicios de atención a la salud sexual y reproductiva y luchar contra la corrupción en las instituciones públicas.
Perú recibió 202 recomendaciones de 68 delegaciones. Entre los temas clave tratados durante el diálogo interactivo figuraban la brutalidad y la violencia policial, la trata de personas y la violencia de género. Los países recomendaron a Perú ratificar el OP-ICCPR y derogar la ley de protección policial. La necesidad de mejorar las medidas para erradicar la discriminación contra las personas indígenas, despenalizar el aborto y proporcionar un entorno seguro a los defensores y defensoras de los derechos humanos, periodistas y trabajadores de los medios de comunicación.
Guatemala recibió 207 recomendaciones de 68 delegaciones. Entre las cuestiones clave planteadas durante el examen figuraban la libertad de prensa, la trata de personas, la educación y las discriminaciones. En este sentido, se recomendó a Guatemala que ratificara el OP-ICCPR, que garantizara la independencia del sistema judicial, que mejorara las condiciones de detención, que combatiera la violencia sexual contra mujeres y niños y que erradicara la discriminación contra las minorías, incluidas las personas con discapacidad, los indígenas y la comunidad LGBTQI+.
Benín recibió 258 recomendaciones de 99 delegaciones durante la sesión del Grupo de Trabajo. Entre las cuestiones clave tratadas figuraban los derechos del niño, la violencia contra las mujeres, la libertad de prensa y las condiciones penitenciarias. Se recomendó a Benín que adoptara medidas para erradicar las prácticas nocivas, como la mutilación genital femenina, la discriminación de las personas con VIH y la trata de menores, que mejorara el acceso de las mujeres y las niñas a los servicios sanitarios y a la educación, y que respetara la libertad de prensa.
La República de Corea recibió 263 recomendaciones de 95 delegaciones. Las principales cuestiones planteadas en las recomendaciones se referían a los derechos de la mujer, los delitos sexuales digitales, la xenofobia y las condiciones penitenciarias. Los países recomendaron a la República de Corea tomar medidas para reducir el hacinamiento en las cárceles, proteger los derechos laborales de los trabajadores extranjeros, combatir la violencia de género, proporcionar igualdad de género, reduciendo la brecha salarial de género, y considerar la ratificación del OP-ICCPR.
Suiza recibió 317 recomendaciones de 118 delegaciones. Entre las cuestiones clave tratadas durante el diálogo interactivo se incluyeron el racismo, la incitación al odio y la discriminación y los derechos de la mujer. En este sentido, los países recomendaron a Suiza que ratificara la CMW y el OP-CESCR, y que garantizara la independencia de la Institución Nacional de Derechos Humanos.
Pakistán recibió un elevado número de recomendaciones sobre instrumentos internacionales, abolición de la pena de muerte, derechos de la mujer y del niño y discriminación. Varios Estados recomendaron a Pakistán que ratificara la CMW, el OP-ICCPR, la Convención contra la Tortura (CAT) y la Convención para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas (CED) y que modificara la legislación sobre la blasfemia para evitar discriminaciones contra las minorías religiosas. Además, se recomendó a Pakistán que tomara medidas para erradicar todas las formas de terrorismo y violencia de género, que proporcionara protección a periodistas y medios de comunicación y libertad de expresión, que diera prioridad a las mujeres y los niños y niñas en las políticas legislativas y que reforzara el sistema educativo y sanitario. En total, 122 delegaciones presentaron 340 recomendaciones a Pakistán.
Zambia recibió 250 recomendaciones presentadas por 93 delegaciones durante el diálogo interactivo. Los temas clave tratados durante el Examen de Zambia fueron los instrumentos internacionales, los derechos de los grupos vulnerables, especialmente las personas con albinismo, y los derechos del niño. Los países pidieron a Zambia que ratificara la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), el Protocolo facultativo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía (CRC-OP-SC), el OP-ICCPR, el CAT-OP, para erradicar prácticas nocivas como la limpieza sexual, la trata de seres humanos, la explotación infantil, tipificar como delito la violación marital, derogar las leyes que penalizan las relaciones sexuales consentidas entre adultos del mismo sexo, facilitar el acceso a la información y garantizar la independencia de la Institución Nacional de Derechos Humanos.
Japón recibió 300 recomendaciones de 115 delegaciones durante el diálogo interactivo. Entre las principales cuestiones abordadas figuraron los instrumentos internacionales, los derechos de la mujer, la discriminación y la incitación al odio contra las minorías. En particular, varios países recomendaron a Japón que ratificara el OP-ICCPR, el CAT-OP, el Convenio de Estambul y que estableciera una INDH de acuerdo con los principios de París. Además, se recomendó a Japón que intensificara sus esfuerzos para mejorar las condiciones de detención, luchar contra la trata de seres humanos y promover la autonomía de la mujer.
Sri Lanka fue el último país examinado en la 42ª sesión del GT del EPU. Recibió un total de 294 recomendaciones de 106 delegaciones. Entre las cuestiones clave tratadas figuraban los derechos de la mujer, la pena de muerte y las penas de prisión, así como la ratificación del Protocolo Facultativo de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial y de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Varios países recomendaron a Sri Lanka que reforzara la cooperación con las agencias de la ONU, derogara la Ley de Prevención del Terrorismo, combatiera el tráfico de personas y proporcionara igualdad salarial para todos mediante el establecimiento de un salario mínimo.
El EPU es un mecanismo único del Consejo de Derechos Humanos (CDH) destinado a mejorar la situación de los derechos humanos sobre el terreno en cada uno de los 193 Estados miembros de la ONU. La naturaleza de revisión por pares del EPU sigue fomentando el diálogo mundial sobre derechos humanos y ha garantizado que todos los países, independientemente de su influencia geográfica, económica o política, rindan cuentas tanto a nivel nacional como internacional de su adhesión a las normas universales de derechos humanos.