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Las Naciones Unidas cuenta con 192 miembros. Como el EPU es un mecanismo universal, cada Estado es examinado por otros Estados cada cuatro años, siendo 48 Estados examinados por año. Por lo tanto, los Estados son jueces y juzgados en este proceso. En ese sentido tienen un rol clave que jugar, tanto cuando están en examen como cuando son miembros del Grupo de Trabajo del EPU:

Como Estado examinado

Cada Estado de las Naciones Unidas es examinado por el mecanismo EPU.

Para informaciónes sobre la chronológia de la participación del Estado bajo examen, lea nuestra tabla aqui.

Por favor también ve nuestro video explicando el papel del Estado Examinado en el EPU:

Para una explicación completa de las etapas de participación del Estado bajo examen nel proceso EPU, lea a continuación: :

  • Informe Nacional

Este es el primer paso del EPU. Un Estado examinado debe presentar un informe sobre su situación de derechos humanos, para que sea utilizado como base para el examen, tal y como lo estipula la resolución A/HRC/RES/5/1:

“La información preparada por el Estado examinado, que podrá consistir en un informe nacional, sobre la base de las directrices generales que adopte el Consejo en su sexto período de sesiones (primer sesion del segundo ciclo) y cualquier otra información que considere pertinente el Estado examinado, que podrá presentarse verbalmente o por escrito, siempre y cuando la exposición por escrito que resuma la información no exceda 20 páginas, a fin de garantizar la igualdad de trato a todos los Estados y evitar la sobrecarga del mecanismo.”

Las “directrices generales” referidas fueron adoptadas en Septiembre de 2007 durante la 6ª sesión del Consejo de Derechos Humanos (CDH) y están en la decisión A/HRC/DEC/6/102.

La fecha límite para la presentación del informe nacional es usualmente 12 semanas antes de la sesión del Consejo de Derechos Humanos.

  • Consultas Nacionales

Para escribir el informe nacional, "se alienta" al Estado examinado a llevar a cabo un “amplio proceso de consulta a nivel nacional con todos los actores pertinentes” (Resolución A/HRC/RES/5/1). Es decisión del Estado escoger las modalidades de la consulta con la población civil.

  • Preguntas escritas previamente

Los Estados pueden enviar preguntas escritas al Estado examinado antes de la sesión del Grupo de Trabajo (GT). Éstas serán transmitidas por la Secretaría a dicho Estado a través de la Troika. El Estado examinado debe abordar estas preguntas durante el examen.

  • Examen durante el Grupo de Trabajo

El examen tiene lugar en un GT del Consejo de Derechos Humanos(CDH) en Ginebra, Suiza, y dura tres horas. El GT consiste en 47 miembros del CDH, los Estados no miembros y los observadores (agencias de Naciones Unidas, organizaciones intergubernamentales y la sociedad civil). Únicamente los Estados pueden tomar la palabra.

El Estado examinado tiene una hora de las tres disponibles para presentar su informe nacional, responer a las preguntas escritas previament y responder a las preguntas hechas por los miembros del GT durante el diálogo interactivo. El Estado examinado escoge libremente como dividir esta hora.
El GT inicia con una presentación por parte del Estado examinado de su informe Nacional, luego hay un diálogo interactivo con preguntas por parte de los miembros del GT y respuestas por parte del Estado examinado y al final, conclusiones por parte del Estado examinado.

La OACDH a ha dispuesto un Fondo Voluntario para la Participación en el EPU para los Estado examinado con presupuesto limitado, para ayudar a sus delegaciones a ir a Ginebra. Para leer más, vea aquí.

  • Respuesta a las recomendaciones

Durante el diálogo interactivo del examen, los Estados hacen recomendaciones al Estado examinado sobre medidas que se deben tomar para mejorar la situación de derechos humanos en el país.

El Estado examinado es alientado a dar respuesta a las recomendaciones, ya sea aceptándolas o rechazándolas

Esta respuesta puede ser entregada oralmente durante la adopción del Informe del GT durante la sesión del GT, en un documento de no más de 2675 palabras (aproximadamente cinco páginas) que serán un adendo al Informe del GT u oralmente durante la adopción del resultado durante la sesión plenaria del CDH.

  • Implementación

Una vez terminado el proceso del EPU, durante la sesión plenaria del CDH, se adopta un documento que contiene el Informe del Grupo de Trabajo.

El Estado examinado, entre dos exámenes, debe “implementar” las recomendaciones y mejorar la situación de derechos humanos en el país. Si no lo hace, el CDH “abordará […] los casos persistentes de no cooperación con el mecanismo” (Resolución A/HRC/RES/5/1).

La OACDH ha establecido un mecanismo para apoyar el proceso de seguimiento del EPU sobre la base de la financiación aportada por un Fondo (Voluntary Fund for Financial and Technical Assitance).

La OACDH da una pre-reunión informativa y organiza actividades de entrenamiento para los futuros Estados examinados y otros Estados interesados. Lea más en el extranet del EPU.

Como miembro del Grupo de Trabajo

El EPU está basado en la participación de los Estados. La participación completa y activa del más alto número de Estados es crucial para la efectividad del mecanismo.
Para informaciónes sobre la chronológia de la participación de los miembros del Grupo de Trabajo, lea nuestra tabla aqui.
Para una explicación completa de la participación de los miembros del Grupo de Trabajo nel proceso EPU, lea a continuación:

  • Preguntas escritas previamente

Los Estados pueden, antes de la sesión del GT, presentar preguntas al Estado examinado. Estas preguntas escritas deben ser transmitidas al Estado examinado primero a través de la troika y luego la Secretaría del Consejo diez días hábiles antes del examen.

  • Troika

La Troika tiene la tarea de transmitir a la Secretaría las preguntas escritas por otros Estados antes del examen y ésta última tiene diez días hábiles para transmitirlas al Estado examinado. La Troika está compuesta por tres miembros del CDH provenientes de diferentes grupos regionales seleccionados a través de un complejo sistema (vea el proceso EPU para obtener más información). De acuerdo con documento del Presidente del Consejo (A/HRC/OM/L.1) con fecha del 28 de febrero de 2008, el rol de estos miembros es únicamente transmitir las preguntas y asuntos sin interferir en el debate.

La troika también está encargada de preparar el Informe del Grupo de Trabajo (GT), que contiene el resumen de las actuaciones y recomendaciones de los Estados.

La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos ha puesto en marcha un fondo de inversión para los miembros de la troika con presupuesto limitado y ayudarlos a desplazarse hasta Ginebra para participar en el examen. Para leer más, vea este documento.

  • Diálogo Interactivo

El examen en el GT consiste en un diálogo interactivo de tres horas entre el Estado examinado y los Estados miembros de las Naciones Unidas. En total, se asignan dos horas a estos últimos. Los miembros del CDH tienen 3 minutos cada uno y los no miembros 2 minutos, lo cual permite que unos 45 Estados tomen la palabra. Si hay un número más alto de Estados interesados en participar, los miembros del CDH pueden ver su tiempo reducido a 2 minutos.

Para inscribirse en la lista de oradores durante un examen determinado, los Estados deben registrarse en la Secretaría del CDH el día anterior al examen. La lista se abre a las 8.45. Para más detalles sobre la lista de oradores, lea este documento preparado por la Secretaría del CDH.

Los Estados son libres de elogiar las políticas de derechos humanos del Estado examinado, hacer preguntas, plantear preocupaciones y hacer recomendaciones. Sin embargo, con el objetivo de evaluar durante el siguiente examen cuatro años después, hasta dónde el Estado examinado ha implementado los derechos humanos, los Estados son animados a hacer recomendaciones al Estado examinado.

  • Informe del Grupo de Trabajo

El Informe del GT es un resumen que se tiene a los hechos que se desarrollan durante el examen de tres horas. Es producido por la troika con ayuda de la Secretaría del CDH y con la completa participación del Estado examinado, y es adoptado como “ad referéndum” por el Grupo de Trabajo dos días después del examen.

Los Estados deben comprobar si el resumen de su declaración se refleja con precisión y si las recomendaciones tienen las mismas palabras:

. Los cambios editoriales a los resúmenes de declaraciones sólo pueden hacerlos los Estados que hicieron dichas declaraciones, y deben realizarse durante las dos semanas siguientes a la adopción del Informe. Se deben hacer de manera escrita a la Secretaría ((uprstates ohchr.org) quién las transmitirá a la troika.

. Los cambios a las recomendaciones solo pueden ser realizados por los Estados que las plantearon y pueden hacerse únicamente oralmente durante la adopción del Informe del Grupo de Trabajo.


Todos los documentos sobre el EPU aquí.

Para localizar las páginas individuales de los Estados, utilice la búsqueda de país localizada en el lado derecho

Fecha límite para la presentación de los informes nacionales ante el Alto Comisionado para los Derechos Humanos:
. Sesión 13 (21 de mayo - 4 de junio de 2012): 5 de marzo de 2012
. Sesión 14 (22 de octubre - 5 de noviembre de 2012): 23 de julio de 2012

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